El presidente Javier Milei presentó este jueves, mediante una cadena nacional, un paquete de reformas económicas que incluye una modificación de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), la creación de un mecanismo denominado «grillete fiscal» y el envío al Congreso de proyectos para reformar el mercado de capitales y el sistema de seguros.

La iniciativa sobre el Banco Central propone limitar la función de la entidad exclusivamente a la preservación del valor de la moneda, prohibir el financiamiento al Estado nacional, las provincias y los municipios, fortalecer la independencia de sus autoridades y eliminar las denominadas letras intransferibles. Además, prevé restringir la distribución de dividendos derivados de operaciones de liquidez.

Según explicó el mandatario, estas medidas forman parte de un programa integral destinado a consolidar el equilibrio fiscal, ampliar el acceso al crédito y promover el desarrollo del sistema financiero.

Durante su discurso, Milei calificó la reforma de la Carta Orgánica como una de las transformaciones estructurales más importantes de las últimas décadas y volvió a cuestionar el rol histórico del Banco Central. Sostuvo que la emisión monetaria para financiar el gasto público fue el principal origen del proceso inflacionario registrado en el país.

En ese contexto, afirmó que la inflación acumulada desde la creación del Banco Central alcanza niveles históricos y reiteró que la política monetaria utilizada durante décadas perjudicó el poder adquisitivo de los argentinos.

El Presidente también volvió a cuestionar modificaciones introducidas en la Carta Orgánica durante gobiernos anteriores y mencionó, entre otros antecedentes, la creación del Fondo del Bicentenario en 2010 y la reforma de la ley del Banco Central en 2012, a las que atribuyó una mayor intervención política sobre la entidad.

Entre los ejes centrales de la reforma, el Gobierno plantea:

• Establecer como único objetivo del Banco Central la estabilidad de la moneda.
• Prohibir expresamente cualquier forma de financiamiento al sector público, tanto nacional como provincial y municipal.
• Impedir la compra de títulos públicos en el mercado primario.
• Reforzar la autonomía del presidente y del directorio del Banco Central, elevando las mayorías necesarias para su eventual remoción.
• Limitar la distribución de utilidades provenientes de operaciones de liquidez.
• Eliminar el mecanismo de las letras intransferibles.
• El «grillete fiscal»

Milei anunció además la creación de una regla fiscal permanente destinada a impedir la aprobación o el sostenimiento de presupuestos deficitarios.

El mecanismo prevé que, si durante varios meses consecutivos las cuentas públicas registran déficit y el Congreso no restablece el equilibrio fiscal dentro del plazo previsto, se activará un sistema de «shutdown», mediante el cual se paralizarán las actividades no esenciales del Estado.

Según explicó el Presidente, durante ese período se congelarán nuevos gastos, no se adjudicarán contratos, no se incorporará personal y se suspenderán las transferencias discrecionales a las provincias. También indicó que el Presidente, el Vicepresidente, ministros, senadores y diputados dejarán de percibir sus salarios mientras permanezca vigente esa situación.

El proyecto excluye de esas restricciones a las jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares, seguro de desempleo, salud y seguridad, que continuarán funcionando normalmente.

Reforma financiera

En el tramo final de su mensaje, el mandatario confirmó el envío de dos nuevos proyectos de ley destinados a liberalizar el mercado de capitales y reformar el sistema de seguros.

Respecto del mercado financiero, explicó que la iniciativa busca facilitar el acceso al crédito y promover nuevas alternativas de financiamiento para empresas y particulares. Entre otras medidas, permitirá la emisión de bonos corporativos en moneda extranjera y ampliará las posibilidades de financiamiento colectivo.

En cuanto al mercado asegurador, el proyecto prevé otorgar mayor libertad a las compañías para diseñar y comercializar productos sin autorización previa del organismo regulador, que concentrará su tarea en supervisar la solvencia de las empresas y proteger a los usuarios frente a posibles fraudes.

Al concluir la cadena nacional, Milei sostuvo que las reformas propuestas buscan consolidar el equilibrio fiscal, fortalecer la estabilidad monetaria y ampliar el financiamiento de la economía. Además, invitó a las provincias a adherir al futuro régimen fiscal y afirmó que el conjunto de iniciativas apunta a modificar el funcionamiento del sistema económico argentino.