El 2 de marzo pasado, como es tradicional, el presidente Yamandú Orsi dirigió su mensaje al país ante la Asamblea General, donde hizo un pormenorizado balance de gestión y las propuestas para los cuatro años que faltan de su mandato. A pesar de que debió desarrollar su acción con un presupuesto que fue votado en la anterior gestión por la Coalición Republicana (Partido Nacional, Partido Colorado, Partido Independiente y Cabildo Abierto), y del campo minado que le dejó el expresidente Lacalle Pou, con deudas mucho mayores que las informadas durante la transición, “un déficit fiscal superior al 4% del PIB, el más alto en décadas” y la estafa más grande en la historia del Uruguay del siglo XXI en curso (Caso Cardama) como la llamara el senador del Frente Amplio Sebastián Sabini Giannecchini (MPP), Orsi y el Frente Amplio han concretado o tienen en ejecución la mayoría (“el 82,5% ya está en marcha”) de las 63 promesas de campaña.
El salario creció un 2,3 % en términos reales en apenas un año, cuando en todo el período anterior aumentó un 2,7 %, luego de la radical caída registrada entre 2020 y 2022. Las jubilaciones crecerán un 6 % en términos reales, con una inflación anual del 2,3 %, la más baja de los últimos 25 años. Se crearon 26.000 nuevos empleos, entre ellos 19.000 que son ocupados por mujeres, en apenas un año, y la tasa de desocupación bajó moderadamente pese al cierre de algunas empresas y la reducción de la plantilla en otras. En el mismo período en un nacieron más fuentes de trabajo de las que fenecieron, pese a que los cierres tienen mayor impacto mediático que las aperturas, por el drama de quienes pierden su fuente laboral.
“Hoy estoy aquí, no solo para agradecer, sino fundamentalmente para rendir cuentas”, afirmó Orsi al comenzar su intervención, “es el máximo acto democrático” porque “el poder no es patrimonio de quien gobierna, sino mandato de quien lo delega”. Demostrando que no había dejado sus convicciones en las escalinatas del Palacio Legislativo, sostuvo que “en un mundo inestable, la estabilidad es un activo estratégico. Y en un mundo desigual, la justicia social es una obligación moral”.
Entre otros conceptos medulares que expresó Orsi en su discurso, afirmó que “el crecimiento, si no redistribuye, no cohesiona”, amén de que su Gobierno invertirá como nunca antes en primera infancia y en salud mental. Además, las familias de más de 200.000 niños de familias de más bajos ingresos recibirán el bono “Vuelta a Clases” para asistir a clase y ese número crecerá al final del período a 300.000, porque “queremos garantizar que el año lectivo no dependa del bolsillo de la gente” enfatizó el Pte. Orsi.
Este año se pondrá en marcha el programa “Crece desde el pie”, emblemática canción y concepto de Alfredo Zitarrosa estrenada en 1985, pocos meses después de la recuperación de la institucionalidad en el Uruguay. Según confirmó el presidente, “articula salud, vivienda y desarrollo infantil, para que ningún niño dé sus primeros pasos en piso de tierra”, un programa que inicialmente y con muchos menos recursos, llevó adelante en el país el SUNCA (Sindicato Único Nacional de la Construcción y Afines) a través de sus fondos sociales, buscando eliminar la pobreza y mejorar la salud.. Una sociedad se reconoce también en cómo cuida a quienes más lo necesitan”, proclamó Yamandú Orsi. Sería bueno recordar que en materia de salud pública, en el gobierno anterior, de la Coalición Repúblicana, faltaban más de 100 medicamentos en farmacias estatales, que ahora sí se encuentran disponibles y que se redujo la lista de espera de las consultas médicas.
Uno de los segmentos más aplaudidos del mensaje presidencial fue cuando anunció la implementación del Programa “Más barrios”, una política integral para reducir delitos violentos y mejorar la convivencia en zonas de alta exclusión, que se va a desarrollar en una primera etapa de cinco barrios de Montevideo (Cerro Norte), Las Piedras, Durazno, Rivera y Maldonado, y un total de 21 en todo el país. Estará a cargo de un equipo conformado por el Director de Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas Gustavo Leal, la Ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT) Tamara Paseyro, el Ministro del Interior Carlos Negro y el Secretario General de la Presidencia Alejandro Sánchez. Para llevar a cabo este ambicioso programa, se cuenta con una línea de crédito del CAF (banco de desarrollo de América Latina y el Caribe- es una institución financiera multilateral que financia proyectos públicos y privados para promover el desarrollo sostenible y la integración regional. Fundado en 1970, cuenta con 24 países accionistas y se enfoca en infraestructura, educación, energía y sostenibilidad), de la cual ya se firmó un tramo de U$S 50.000.000.
El programa se basa en uno de los criterios básicos de la izquierda, que es buscar soluciones integrales a los problemas no el mero desarrollo de políticas punitivistas, que en lugar de solucionar los problemas los agravan.
El presidente Yamandú Orsi, anunció el envío al Parlamento de un proyecto de ley para la creación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y confirmó el inicio de la construcción de dos cárceles de máxima seguridad, la incorporación de 2.000 nuevos efectivos policiales y penitenciarios, la expansión del sistema de videovigilancia y la creación de un sistema integral de lucha contra el crimen organizado, cumpliendo así con una de las promesas centrales de su campaña electoral. La medida, que marca el inicio del segundo año de su administración, busca reorganizar el sistema judicial y penitenciario del país. La principal novedad estructural es que el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR), actualmente dependiente del Ministerio del Interior, pasaría a la órbita del nuevo ministerio, como así también áreas otras del Ministerio del Interior, la Fiscalía y la Defensoría Pública. “Esto no rompe con lo construido, lo perfecciona” dijo, en referencia también a la reforma del Código de Proceso Penal que será presentada en las próximas semanas.
En el ámbito de la educación, amén del bono ya mencionado, enfatizó que “las políticas de este gobierno son para transformar, no para refundar” y anunció la ampliación de escuelas de tiempo completo, la duplicación de comedores en educación media y la convocatoria al Congreso Nacional de Educación, el primero en ocho años.
En el materia de seguridad social, Orsi confirmó “vamos a fortalecer el sistema de cuidados y rediseñar el sistema de transferencias a hogares con niños y adolescentes”. En ese marco, ratificó el mantenimiento de la edad jubilatoria de 60 años para los trabajadores más vulnerables, junto con un piso de protección ampliado y mejoras en jubilaciones y pensiones.
Dedico el presidente Orsi un tramo de su discurso a la reestructura del transporte público y metropolitano y destacó que la meta es alcanzar el 50% del transporte público electrificado en 2030. “Reducir los tiempos de traslado es justicia social”, afirmó, y anunció la creación de la Agencia del Sistema de Transporte Metropolitano junto a los gobiernos departamentales de Montevideo, Canelones y San José.
Orsi destacó una política exterior “de resultados”, con foco en el multilateralismo y la apertura de mercados. Mencionó acuerdos firmados con China, la ratificación del acuerdo Mercosur–Unión Europea y la solicitud de adhesión a bloques comerciales como el CPTPP y la Asociación Económica Integral Regional. “Para un país de las dimensiones del nuestro, el multilateralismo no es una opción, es una necesidad”, afirmó.
“Mi compromiso es la constancia, no los gestos grandilocuentes”, concluyó. “Gobernar es todos los días hacer crecer y cuidar lo que somos, sin que nadie quede atrás”.
